編者按：近日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《第一財(cái)經(jīng)》等媒體先后刊發(fā)報(bào)道《政協(xié)委員沈國(guó)軍提案：加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度》、《沈國(guó)軍委員：穩(wěn)定“就業(yè)-消費(fèi)”鏈條 加大民營(yíng)企業(yè)扶持力度》。以下為綜合報(bào)道全文。

兩會(huì)正當(dāng)時(shí)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)致公黨中央委員會(huì)常委、全球浙商總會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、全球甬商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)、桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)執(zhí)行主席沈國(guó)軍積極履行政協(xié)委員職責(zé)，繼續(xù)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)問(wèn)題提出建設(shè)性建議。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，沈國(guó)軍委員分別從商業(yè)、公共安全管理、環(huán)境保護(hù)等三個(gè)領(lǐng)域，對(duì)新冠肺炎疫情防控薄弱點(diǎn)、加快疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及加快自然保護(hù)地立法等議題提出了針對(duì)性意見(jiàn)，形成了《關(guān)于進(jìn)一步扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，夯實(shí)“就業(yè)-消費(fèi)”鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急能力建設(shè)，適時(shí)組建應(yīng)急救援部隊(duì)的提案》以及《關(guān)于加快自然保護(hù)地立法，鼓勵(lì)公眾參與自然保護(hù)地治理的提案》。

加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度

為了有效對(duì)沖疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，當(dāng)前的關(guān)鍵舉措是夯實(shí)“就業(yè)-消費(fèi)”鏈，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)。

對(duì)此，沈國(guó)軍認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)的稅費(fèi)減免力度、金融支持力度，延長(zhǎng)相關(guān)扶持的實(shí)施時(shí)間，完善營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造企業(yè)休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)作，對(duì)于主動(dòng)不裁員、不裁崗的企業(yè)，應(yīng)積極給予財(cái)政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，并鼓勵(lì)其在多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域跨界發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)消費(fèi)需求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急救援力量建設(shè)

這次突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，沖擊前所未有，疫情暴發(fā)初期，“預(yù)警失靈”、“瞞報(bào)漏報(bào)”等問(wèn)題一度帶來(lái)了不利影響。

沈國(guó)軍認(rèn)為，應(yīng)從加強(qiáng)應(yīng)急救援制度化建設(shè)、適時(shí)組建應(yīng)急救援部隊(duì)、擴(kuò)大應(yīng)急救援資金來(lái)源、積極開(kāi)展國(guó)際間應(yīng)急救援交流合作、加強(qiáng)應(yīng)急救援公眾教育及傳播等方面來(lái)進(jìn)一步完善國(guó)家應(yīng)急救援管理機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急管理能力，科學(xué)防范及從容應(yīng)對(duì)未來(lái)可能突發(fā)的公共危機(jī)事件。

加大自然保護(hù)地立法

目前公眾和社會(huì)組織參與自然保護(hù)地治理，存在無(wú)法登記備案、缺乏從土地權(quán)屬上確保社區(qū)參與的法律機(jī)制等問(wèn)題。

對(duì)此，沈國(guó)軍建議，應(yīng)在自然保護(hù)地立法中，明確公益保護(hù)地的備案登記制度，確立公共地役權(quán)；采用行政合同的方式，鼓勵(lì)自然保護(hù)地委托社會(huì)組織或社區(qū)管理；明確特許經(jīng)營(yíng)的制度，并優(yōu)先鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及企業(yè)作為特許經(jīng)營(yíng)主體；鼓勵(lì)普通民眾以志愿者形式參與自然保護(hù)地管理，建立志愿者服務(wù)制度和統(tǒng)一的自然保護(hù)地志愿服務(wù)信息平臺(tái)，集中發(fā)布自然保護(hù)地志愿服務(wù)需求，為志愿者建立的共享、公開(kāi)、透明的管理體系。

擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，沈國(guó)軍始終牢記責(zé)任、積極履職，緊密圍繞黨和政府的中心工作提交提案，對(duì)國(guó)家發(fā)展改革和社會(huì)穩(wěn)定建言獻(xiàn)策，為政府決策提供參考依據(jù)。

在去年“兩會(huì)”上，沈國(guó)軍委員提交的提案引發(fā)了媒體及相關(guān)部門的關(guān)注和熱議。其中，《關(guān)于加大經(jīng)營(yíng)性物業(yè)房產(chǎn)稅減免力度的建議》被致公黨中央和中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用；《關(guān)于加強(qiáng)自然資源生態(tài)保護(hù)地役權(quán)建設(shè)的提案》得到了自然資源部的高度認(rèn)可。

沈國(guó)軍表示，身為全國(guó)政協(xié)委員，應(yīng)切實(shí)做好政府和人民、政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶，傳達(dá)來(lái)自企業(yè)經(jīng)營(yíng)一線的聲音，認(rèn)真履行黨和政府賦予自己的神圣職責(zé)，推動(dòng)行業(yè)的創(chuàng)新健康發(fā)展。