近日，國家林草局對十三屆全國政協委員、銀泰集團創始人兼董事長、桃花源執行主席沈國軍2020年兩會提交的《關于加快自然保護地立法，鼓勵公眾參與自然保護地治理的提案》作出答復，復文表示《自然保護地法》已經列入2020年立法計劃的二檔立法項目。2020年7月18日，國家林草局專門舉辦研討會，聽取桃花源基金會等社會組織對自然保護地立法的意見和建議。

沈國軍委員在提案中指出，“綠水青山就是金山銀山。”保護好綠水青山，走綠色發展之路，是黨的十八大以來始終強調的重要發展戰略。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是我國正式設立國家公園的起始之年，妥善處理好生態文明建設與經濟社會發展的關系，尤為重要。沈國軍委員在提案中指出，公眾和社會組織參與自然保護地治理，存在無法登記備案、缺乏從土地權屬上確保社區參與的法律機制等問題和障礙。并在提案中建議：

• 明確公益保護地的備案登記制度；

• 在自然保護地立法中，將法定地役權具體化，確立公共地役權；

• 采用行政合同的方式，鼓勵自然保護地委托社會組織或社區管理；

• 明確特許經營的制度，并優先鼓勵當地社區及企業作為特許經營主體；

• 鼓勵普通民眾以志愿者形式參與自然保護地管理，建立自然保護地志愿者服務制度。

這一提案得到了國家林草局的積極答復。國家林草局邀請立法專家，社會組織對沈國軍委員提出的自然保護地委托管理、特許經營、志愿者服務和地役權等具體問題進行了深入研討，充分交換了意見，增進了共識。國家林草局還將采取座談、咨詢、專題研究等形式，充分吸納社會組織及個人參與《自然保護地法》的研究、起草工作，切實建立企業、社會組織和公眾參與自然保護地管理的長效機制，為建成中國特色自然保護地體系、促進人與自然和諧共生貢獻力量。

這是沈國軍委員連續第三次提交關于自然保護地的政協提案，桃花源基金會與社會公益保護地聯盟舉辦多次政策研討會，對社會組織參與自然保護地的政策和法律進行研討和交流。

長期以來，沈國軍一直積極投身生態環境保護及社會公益慈善事業，與馬云、馬化騰等企業家共同倡導成立了“桃花源生態保護基金會”等公益組織，不斷探索、創新公益組織和社會資本參與自然資源保護的方式和途徑，以共享價值與平臺思想理念推動著戰略性公益事業的發展。